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以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
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業(yè)內(nèi)動態(tài)
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以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) |
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，也是當(dāng)今時代的發(fā)展大勢。然而，許多地方政府在探討當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的具體路徑和措施時，談得較多的往往是如何發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，而農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展往往被忽視甚至被冷落。那些遠(yuǎn)地城市、地處深山的山區(qū)農(nóng)村，被認(rèn)為是暫時與新農(nóng)村建設(shè)無緣，只能依靠財政轉(zhuǎn)移支付和等待發(fā)達(dá)地區(qū)的援助了。也許正因?yàn)槿绱?，一個遠(yuǎn)離都市、經(jīng)濟(jì)落后、地處山區(qū)的粵西小縣——廣東德慶縣，以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的成功實(shí)踐，因而特別引人矚目。前不久，在有關(guān)單位組織的研討會上,中央政策研究室、國務(wù)院研究室、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣東省委黨校等單位的數(shù)十位專家學(xué)者，對德慶縣以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為突破口推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定，并就“德慶模式”進(jìn)行了總結(jié)和研討。
與會者強(qiáng)調(diào)，新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有這一條，其它方面的建設(shè)都是沒有保障的。為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，德慶縣通過八項(xiàng)舉措切實(shí)構(gòu)建農(nóng)業(yè)持續(xù)增長、農(nóng)民穩(wěn)定增收的保障體系。一是做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展貢柑、沙糖桔龍頭產(chǎn)業(yè)。政府大力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。二是大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工。松脂、木材、南藥、木薯和蠶桑等深加工拉動了農(nóng)產(chǎn)品增值，帶動了農(nóng)民增收。三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技。該縣建立健全了信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)農(nóng)科隊(duì)伍建設(shè)；探索符合農(nóng)村實(shí)際、簡便易行的方法，全面推廣因土配方施肥、科學(xué)施肥；狠抓龍頭產(chǎn)業(yè)柑桔的提純復(fù)壯、優(yōu)化品種，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。四是大力發(fā)展農(nóng)村路橋交通。五是大力建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。六是大力發(fā)展農(nóng)資配送。以“政府引導(dǎo)、農(nóng)民參股、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、政府監(jiān)管”的模式，今年3月成立了農(nóng)資配送有限公司。這是廣東省首家不以贏利為目的的農(nóng)民互助合作組織。這種混合型經(jīng)濟(jì)組織較好地解決了過去集體供銷社體制不適應(yīng)與現(xiàn)在個別私人門店唯利是圖的弊端，為農(nóng)民提供放心肥、平價藥，并開展技術(shù)指導(dǎo)和金融服務(wù)。七是大力發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)。充分發(fā)揮縣農(nóng)信社支農(nóng)的職能作用，利用政府貼息等積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)信社發(fā)放支農(nóng)貸款。八是大力培訓(xùn)農(nóng)民工，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，該縣以整治人居環(huán)境為切入點(diǎn)，建設(shè)衛(wèi)生廁、飲用水、排污渠、垃圾屋、生態(tài)溝等,引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民自覺投身創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。
專家們認(rèn)為，德慶的經(jīng)驗(yàn)表明，沒有旅游資源、沒有沿江沿海沿線沿路的交通優(yōu)勢，但并不等于完全沒有了優(yōu)勢，土地資源尤其是生態(tài)資源的科學(xué)開發(fā)和合理利用也能為建設(shè)新農(nóng)村奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；遠(yuǎn)離都市、經(jīng)濟(jì)落后、基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)農(nóng)村也同樣可以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)本身可持續(xù)發(fā)展不能被忽視。 |
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